Europa – Protección de los intereses de las generaciones futuras – Panorama de las competencias y bases jurídicas existentes en la legislación de la UE
Nuestro informe más reciente se propone integrar una representación formal de las generaciones futuras en las instituciones de la Unión Europea, basada en el compromiso ético de considerar las repercusiones a largo plazo de las decisiones de hoy. Destaca la necesidad de mecanismos institucionales para abordar los posibles conflictos entre los intereses de las generaciones actuales y futuras.Lograr la representación de las generaciones futuras en la UE requiere un fundamento jurídico que confirme la competencia y el mandato de la UE para actuar.
El informe sostiene que la UE ya posee los fundamentos jurídicos para incorporar una perspectiva a largo plazo en su legislación, a través de las referencias existentes en los Tratados y de posibles nuevas fuentes de derecho. También propone la creación de nuevas disposiciones institucionales de la UE para garantizar que los intereses a largo plazo y la equidad intergeneracional ocupen un lugar central en el proceso legislativo.
La protección de las generaciones futuras podría mejorarse reconociendo las competencias actuales de la UE para mitigar los riesgos a largo plazo en diversas políticas como la protección del medio ambiente, la agricultura, la acción por el clima y la transformación digital. Además, el informe sugiere que la UE podría adoptar legislación para proteger los intereses futuros en virtud de la cláusula de flexibilidad del artículo 352 del TFUE, incluso sin competencias explícitas del Tratado, siempre que sirva a los objetivos de la Unión, incluidos el desarrollo sostenible y la protección de los derechos humanos.
El informe subraya además la obligación de la UE de tener en cuenta las pruebas científicas en la elaboración de políticas, destacando la importancia de actuar sobre la base de datos científicos para evitar daños a largo plazo. Señala la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea como fuente potencial para derivar obligaciones de protección de los intereses de las generaciones futuras. El principio de cautela y la prohibición de la discriminación por motivos de edad también se señalan como bases jurídicas de las medidas proactivas para salvaguardar los intereses a largo plazo.
Además, el papel del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el desarrollo de obligaciones positivas y nuevos principios generales del Derecho, como la equidad intergeneracional, podría contribuir a blindar el futuro del Derecho de la UE. La evolución del Derecho internacional en lo que respecta a los deberes para con las generaciones futuras también podría influir en el panorama jurídico de la UE, lo que sugiere una interacción dinámica entre el Derecho de la UE y la evolución jurídica mundial en la protección de los intereses de la posteridad.
Expresamos nuestra gratitud a Katalin Sulyok, LL.M., PhD, por su indispensable labor de investigación y su dedicación en la preparación de este documento. Nuestro agradecimiento se extiende a Andrea Carta, de Greenpeace, y Adam Weiss, de Client Earth, por sus perspicaces comentarios sobre nuestro borrador inicial. Sus aportaciones han sido cruciales para afinar nuestros argumentos y mejorar la calidad general del informe.
Descargar la publicación: Protectingthe Interests of Future Generations by the European Union
Fuente: Jesc.eu
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