Reflection

Le slogan proposé par le Pape François pour la Journée mondiale du migrant et du réfugié en 2023 est " Libre de choisir d'émigrer ou de rester ". Au cours des années 2021 à 2022, dans le cadre d'un réseau de recherche conjoint des Conférences de l'Amérique latine et des Caraïbes et du Canada et des États-Unis, dans lequel nous avons impliqué des universités, des observatoires des droits de l'homme, des spécialistes des migrations et des réfugiés et des migrants de différents pays, nous avons mis à jour une radiographie de la situation des migrations forcées sur le continent.

Loin de conclure ce processus de recherche dans le sens du slogan proposé par le Vatican, notre conclusion nous conduit plutôt à considérer la situation des migrations forcées dans la région comme une impasse.

D'une part, parce que les causes de violence qui sont des facteurs d'expulsion s'aggravent et, d'autre part, parce que les obstacles à la migration augmentent considérablement, tant en termes de politiques et de pratiques migratoires qu'en termes de risques auxquels les migrants forcés doivent faire face. Cependant, les statistiques montrent que la migration n'a pas cessé et ne cessera pas à court et à moyen terme. Personne ne devrait migrer pour sauver sa vie, mais c'est pourtant la réalité que nous accompagnons.

Dans les lignes qui suivent, je me concentrerai sur une caractérisation des principales évolutions de la migration forcée sur le continent, mais il convient de noter que la plupart de ces tendances sont des pratiques ou des réalités largement répandues dans d'autres parties du monde. Les tendances que je vais partager avec vous ci-dessous se caractérisent par leur permanence et leur croissance constante.

La première est que nous nous trouvons dans un contexte de migration forcée en constante évolution, où les flux se sont mondialisés, à la fois au niveau intra-régional et avec une plus grande présence de flux extra-continentaux ; par exemple, rien que l'année dernière, plus de 100 nationalités différentes ont traversé la jungle du Darién, l'un des endroits les plus compliqués sur l'ensemble de la route migratoire.

Cette augmentation des flux migratoires forcés se traduit au moins en trois termes : volume, diversité et multidirectionnalité. Ainsi, sa nature mixte, la zone grise, s'est accentuée dans la mesure où la multi-causalité qui est à l'origine de la migration, les différentes formes de violence, qui ne nous rendent absolument pas libres de décider de migrer ou de rester, s'est accentuée. Cette multi-causalité rend difficile pour les acteurs de l'Eglise et de la société civile à la fois l'accompagnement des personnes et leur catégorisation, ce qui a des conséquences sur les processus de régularisation ou d'accès à la protection internationale. Parmi les nouvelles formes de violence, nul ne peut nier que l'injustice climatique, liée aux conséquences du changement climatique accéléré par un modèle économique prédateur, se développe comme facteur d'expulsion de personnes et de communautés entières.

L'augmentation des processus de deuxième et troisième migration est la conséquence non seulement des mêmes causes initiales, mais aussi du rejet social ou de l'aggravation des conditions d'intégration et, surtout, des politiques visant à décourager et à arrêter les migrations.

Des politiques migratoires restrictives basées sur l'endiguement, la détention, la militarisation et l'expulsion ont été imposées. Au-delà de la rhétorique, la vérité est que la coopération entre les États est principalement axée sur le renforcement de ces politiques et pratiques restrictives.

Un autre signe de l'aggravation des causes de la violence est le recul et l’effondrement des systèmes d'asile et de la reconnaissance du statut de réfugié malgré l’augmentation du nombre de ceux qui auraient besoin d'une protection internationale ; les demandes ont augmenté de façon spectaculaire ces dernières années, mais l'investissement et la volonté de fournir une réponse efficace à cette évidence n'ont pas été au rendez-vous ;

Cette aggravation de la violence, joint aux politiques restrictifs multiplient les destinations non désirées, les goulets d'étranglement migratoires et les pièges. Aussi pourrons nous affirmer qu'il existe des migrants doublement forcés, forcés de fuir et forcés de résider dans un endroit non désiré.

Les restrictions politiques obligent les migrants à prendre de plus en plus de risques, y compris face à la criminalité organisée, qui renforce son contrôle migratoire en tant qu'activité lucrative. Une activité criminelle qui bénéficie souvent de la passivité ou qui est soutenue par l'impunité ou directement par la complicité d'acteurs publics ; la traite, sous toutes ses formes, et le trafic d'êtres humains nous scandalisent d'une manière toute particulière.

Les défis de l'intégration se heurtent à une gestion déplorable de la coexistence dans les lieux de destination ou les communautés d'accueil ; des climats sociaux de rejet, de stigmatisation et de criminalisation des migrants sont alimentés par les pouvoirs publics et les médias qui, sur la base de fausses informations, génèrent des réponses xénophobes, et face à certains groupes racistes.

La situation de la migration forcée dans les Amériques devient une urgence humanitaire croissante qui nécessite de toute urgence des solutions audacieuses.

Malgré l'augmentation de tous les obstacles que nous avons passés en revue, il est toujours possible d'émigrer. Parfois, cette possibilité de migrer est donnée par certaines opportunités légales qui favorisent la régularisation, l'accès aux droits et/ou la protection. Dans une plus large mesure, il est encore possible de migrer grâce à la contribution des organisations humanitaires et de la société civile - y compris l'Église - et aussi parce que, malgré l'augmentation de l'hostilité à l'égard des migrants, il existe encore des espaces de résistance populaire et d'hospitalité qui continuent à nous surprendre et à nous donner de l'espoir dans tant de communautés de transit et d'accueil. Mais s'il est encore possible de migrer, les principales raisons ne peuvent s'expliquer que par la résilience, l'audace, la créativité et la volonté des migrants forcés engagés à vivre.

Les organisations de la Compagnie de Jésus qui travaillent en réseau dans les deux conférences jésuites américaines partagent depuis longtemps cette proposition du dicastère du Vatican, nous rêvons que les personnes puissent aborder la migration comme un droit, qu'elles soient vraiment libres de choisir de partir ou de rester. Parmi les fondements nécessaires pour que ce désir et cet espoir deviennent une réalité, il y a un effort déterminé pour s'attaquer aux causes qui font de la migration la seule option viable pour des millions de personnes dans le monde, pour établir des processus de transit sûrs, pour nous engager à garantir que la migration peut être protégée par des informations fiables, pour établir des mécanismes équitables de régularisation, d'accès aux droits et à la protection, pour insister sur le changement des récits qui reconnaissent la contribution précieuse que la migration apporte, pour promouvoir de véritables processus d'intégration dans les communautés d'accueil, parmi d'autres choses.

La devise proposée par le pape François est un appel à la conversion qui nous engage tous.

Nous vous encourageons à en savoir plus sur cette recherche, qui contient également des recommandations spécifiques pour les différents domaines qu'elle couvre. Elle est disponible en anglais, en espagnol et en portugais.