Une évaluation préliminaire de mon expérience à la COP30

Cet article a été traduit à l'aide d'une intelligence artificielle. Veuillez vous référer à la version originale en anglais pour toute clarification supplémentaire.

Au cours du mois dernier, nous avons été témoins de nombreux développements positifs, tant avant que pendant notre participation à la COP30. Je peux affirmer que la Campagne jésuite pour la justice climatique a été un succès jusqu'à présent. Si ceux d'entre nous qui ont préparé et participé à la COP au Brésil ont acquis des connaissances précieuses, il est clair qu'il reste encore beaucoup à faire. Un rapport complet sur les prochaines étapes et nos observations sera rédigé après le 15 décembre, lorsque l'équipe qui a organisé et participé activement à la COP30 à Belém do Pará procédera à l'évaluation officielle.

En attendant, je voudrais partager cinq impressions personnelles clés, en soulignant les aspects les plus significatifs de notre participation et en suggérant les domaines dans lesquels les efforts futurs devraient être concentrés.

LE CONTEXTE : LE BRÉSIL

Les trois dernières COP se sont tenues dans des pays musulmans : l'Azerbaïdjan, les Émirats arabes unis et l'Égypte. Cela a marqué l'absence de l'Église catholique romaine, contrairement à la COP30. En effet, nos frères et sœurs musulmans ont été beaucoup plus présents lors des trois derniers cycles de négociations, mais cette année, l'Église catholique romaine était très présente et visible à la COP.

Depuis 2022, l'État du Vatican est signataire et a envoyé une délégation (dirigée par le nonce apostolique) qui a joué un rôle important. Au-delà de la signification paradoxale d'être un petit État représentant 1/6 de l'humanité, lors de la COP30, l'Église catholique romaine était présente à travers de nombreuses organisations : le NCCEA (Réseau des acteurs catholiques pour le climat et l'environnement), la CIDSE, Misereor, Caritas Internationalis, les trois conférences des évêques du Sud : CELAM (Amérique latine), SECAM (Afrique et Madagascar) et FABC (Fédération des conférences épiscopales d'Asie), les réseaux ecclésiaux d'Amazonie, d'Amérique centrale, de Mésoamérique, du bassin du Congo, d'Océanie et de la région Asie-Pacifique, Vivat International, Franciscans International, parmi beaucoup d'autres. La présence de l'Église était significative, et comme l'a déclaré le sous-secrétaire de la présidence de la COP lorsque les cardinaux des conférences épiscopales du Sud ont délivré leur message : « Lorsque vous parlez, les négociateurs écoutent».

Notre présence en tant qu'apostolat social de la Compagnie de Jésus était composée d'une trentaine de personnes, jésuites et collaborateurs laïcs, venus de Madagascar, d'Irlande, du Portugal, de France, de Colombie, d'Inde, des Philippines, de République dominicaine, du Chili, de République démocratique du Congo, d'Espagne, de Malaisie et du Brésil, qui étaient présents à la COP30. Parmi nous se trouvaient des chercheurs scientifiques, des journalistes, des enseignants, des militants africains, afro-américains et autochtones, ainsi que des dirigeants de diverses institutions jésuites. C'était l'une des plus importantes délégations parmi les représentants de l'Église sur place.

Néanmoins, je peux vous assurer que ce qui a été et continuera d'être plus important que notre présence au Brésil, c'est le processus de préparation et le suivi lors des COP suivantes. Ce qui m'amène à ma deuxième observation.


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LA PARTICIPATION COMME PROCESSUS : « avant, pendant, après… »

Au cours des dix derniers mois, les six conférences des supérieurs majeurs ont favorisé la prise de conscience et la participation. Cela nous a non seulement permis de planifier notre présence à Belém, mais aussi de mettre en place un processus collaboratif et éducatif à l'aide de supports essentiels. Nous avons constamment rassemblé des ressources, de la bonne volonté et de la créativité pour atteindre les objectifs suivants :

  • Réunions bihebdomadaires des groupes de coordination et de communication.
  • Déclaration(s) publique(s) demandant quatre actions concrètes qui se sont avérées essentielles à la dynamique de la COP : remise/annulation de la dette, renforcement du fonds pour les pertes et dommages, transition énergétique équitable et systèmes alimentaires basés sur les principes de souveraineté et d'agroécologie.
  • Création et argumentation de ces appels dans une note d'orientation accessible et compréhensible.
  • Une extension de la campagne « Jesuits for Climate Justice » (Jésuites pour la justice climatique) en collaboration avec d'autres partenaires afin de promouvoir la campagne « Religious Life for Climate Justice » (Vie religieuse pour la justice climatique), qui a recueilli plus de 4 500 signatures individuelles et plus de 700 signatures institutionnelles, dont environ 350 dirigeants de congrégations religieuses (supérieurs généraux ou provinciaux), y compris les présidents et les organes centraux de l'USG et de l'UISG.
  • Un mécanisme en ligne pour encourager les négociateurs nationaux à être plus ambitieux dans leurs contributions déterminées au niveau national (CDN).
  • La production de matériel éducatif pour les enfants et les jeunes est disponible sur la plateforme d'action Laudato Si', www.ecojesuit.com, et les sites web de la SJES en quatre langues.
  • La participation d'élèves d'écoles du monde entier, nos « héros du climat », qui ont défendu notre maison commune à travers plus de 98 000 dessins et « lettres à la Terre ».
  • L'élaboration et la publication d'un guide de prière pour la COP30 (avec des prières liturgiques et des réflexions individuelles) pour les deux mois précédant et pendant la COP30.
  • Une série de neuf podcasts consacrés à la COP30, couvrant des thèmes fondamentaux tels que le rôle des acteurs confessionnels dans les négociations, le fonds pour les pertes et dommages, la transition énergétique juste, les systèmes alimentaires dans le cadre de l'action climatique, le rôle des minéraux critiques et le rôle de la Compagnie de Jésus.
  • Enfin, nous avons pu collaborer à la mobilisation de ressources pour notre participation en personne (grâce à la générosité de 24 provinces jésuites).

Grâce à ce travail collectif du corps apostolique, je suis convaincu que ce processus a été et sera (à l'avenir) plus important que les deux semaines passées à Belém do Pará (Brésil). Mais tout d'abord, permettez-moi de vous expliquer un peu plus en détail ce qui s'est passé lors de la COP30.


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LA DYNAMIQUE DE LA COP : SES ESPACES ET SES LIEUX

Lorsque l'on parle de la COP, je pense qu'il est essentiel de la considérer comme un organisme. Plutôt que comme une simple réunion de 195 pays et de leurs représentants dans des espaces de négociation, nous devons la considérer en termes d'organes :

  • La zone bleue, par exemple, comptait environ 40 000 personnes,
  • Simultanément, 30 000 personnes se trouvaient dans la Zone verte (une zone accessible au public),
  • et au moins 40 000 autres personnes se trouvaient dans la « Zone colorée », qui comprenait des symposiums, des événements parallèles, des concerts, des débats, des manifestations et des expositions dans différents endroits de la ville hôte : universités, écoles, couvents, places publiques et entreprises locales.

Il est essentiel de comprendre qu'il ne s'agit pas d'événements parallèles ; chaque espace fonctionne simultanément dans le cadre de la COP. Chaque pays hôte permet à la société civile, aux communautés locales, aux ONG et à d'autres groupes d'ouvrir des espaces et de créer des événements qui renforcent la participation pendant ces deux semaines.

Certains d'entre nous ont participé activement à des événements tels que le Sommet des peuples, le Tapirí œcuménique (« maloca » ou « tienda »), la Marche des peuples et le Symposium ecclésial panamazonien. Mais à quoi tout cela mène-t-il ?

RÉSULTATS

La presse mondiale est déterminée à présenter la COP30 comme un échec. De nombreux titres répètent en boucle : « échec, obstruction, incompétence, mauvaise volonté »... etc.

Bien qu'il y ait une part de vérité dans cela, ce n'est pas tout. Ces espaces multilatéraux sont des lieux où sont reconnus divers intérêts : économiques, financiers, politiques, idéologiques, etc. En effet, ces intérêts connaissent leurs limites, leurs conflits et leurs champs d'application restreints. C'est ce qui fait de ces espaces un dialogue mondial unique. Sans les COP et les mécanismes de négociation multilatéraux des Nations unies, je suis convaincu que le monde aurait déjà été détruit, ou serait très proche de la destruction, avec des points de non-retour franchis bien plus tôt, tels que des températures mondiales bien supérieures à 3 °C, voire 4 °C.

Il est vrai que certains mécanismes des Nations unies doivent être réinventés et réformés, mais nous ne devons pas abandonner les forums de négociation entre pays où chacun a sa place à la table ; où, malgré leurs différences, les plus puissants ne peuvent pas dominer complètement, laissant un espace politique pour le dialogue et la prise de décision internationale. Ces espaces incarnent la civilisation et la diversité. C'est aussi simple que cela : nous pouvons avoir soit les forums des Nations unies, soit la tour de BABEL (destruction anthropique).

PAS À PAS... aller de l'avant

Une nouveauté de la COP30 a été le Global Ethical Balance (GEB), qui a progressé en soulignant l'importance de l'éthique, de l'équité et de la justice sociale dans les décisions climatiques. Le GEB a reconnu les droits humains, intergénérationnels et traditionnels des communautés, ainsi que les contributions des gouvernements, de la société civile, des communautés autochtones, des groupes religieux, des universités et des jeunes. Il a proposé une « boussole éthique » pour guider la mise en œuvre des accords sur le climat.

Le document final de la COP30 :

  • reconnaît que la lutte contre la crise climatique doit respecter les droits humains, les droits des peuples autochtones, des communautés locales, des femmes, des enfants et des groupes vulnérables.
  • réaffirme l'objectif de limiter la hausse de la température mondiale bien en dessous de 2 °C et de poursuivre les efforts pour la limiter à 1,5 °C. Avant l'adoption de l'accord de Paris, les projections indiquaient une augmentation de plus de 4 °C, alors qu'aujourd'hui, elle devrait être comprise entre 2,3 et 2,5 °C.
  • souligne le rôle fondamental du multilatéralisme et la participation active des acteurs non gouvernementaux, tels que la société civile, les institutions scientifiques, les peuples autochtones, les communautés locales et les jeunes, dans la mise en œuvre des objectifs climatiques.
  • reconnaît que malgré les progrès réalisés, les émissions mondiales ne sont toujours pas sur la voie nécessaire pour atteindre ces objectifs.
  • reconnaît les progrès technologiques, la réduction des coûts de l'énergie propre, la croissance des capacités en matière d'énergies renouvelables et les avantages socio-économiques de l'action climatique, notamment la création d'emplois, l'amélioration de l'accès à l'énergie et l'amélioration de la santé publique.
  • renforce le caractère irréversible de la transition mondiale vers un développement à faible intensité de carbone et résilient au changement climatique.
  • souligne la nécessité d'augmenter considérablement le soutien financier et technique aux pays en développement afin de leur permettre de prendre des mesures ambitieuses d'atténuation et d'adaptation.
  • a approuvé la création du « Global Implementation Accelerator » (Accélérateur mondial de mise en œuvre) et de la « Belém Mission to 1.5 » (Mission de Belém pour 1,5 °C), qui visent à mobiliser des ressources, à promouvoir la coopération internationale et à aider les pays à mettre en œuvre des mesures d'atténuation et d'adaptation.
  • a réaffirmé la responsabilité des pays développés de fournir des ressources pour l'atténuation et l'adaptation, en fixant des objectifs ambitieux de mobilisation d'au moins 1 300 milliards de dollars par an d'ici 2035 et en renforçant la nécessité de fonds publics et de concessions financières.


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LACUNES OU DIFFICULTÉS

À l'inverse, nous ne pouvons ignorer le revers de la médaille. La COP30 présente des limites structurelles en tant que mécanisme :

  • - les questions sensibles sont rapidement retirées afin d'approuver l'ordre du jour initial.
  • - les questions critiques sont renvoyées à la présidence.
  • - la transparence est réduite.
  • le financement de l'adaptation est élargi sans que les principaux émetteurs ne rendent de comptes.
  • les engagements volontaires se poursuivent sans calendrier précis.
  • les objectifs ou les mentions relatifs à l'élimination des combustibles fossiles sont absents.
  • il manque des délais précis pour la déforestation et la décarbonisation.
  • le secteur privé prédomine dans les négociations.
  • Les espaces de l'ONU sont militarisés pendant la conférence.
  • La participation démocratique et la représentation de la société civile sont limitées.

EN CONCLUSION

La COP30 a représenté des avancées historiques en matière d'inclusion sociale, de mobilisation collective et de justice climatique, avec un renforcement de la mise en œuvre des CDN. Cependant, des lacunes subsistent dans la transition énergétique, le financement climatique et l'efficacité des décisions. Toutefois, des lacunes importantes subsistent dans la transition énergétique, le financement climatique et l'efficacité des politiques publiques mondiales. Il existe également une dépendance vis-à-vis des négociations futures et un manque de responsabilité de la part des principaux émetteurs. Cela démontre que, sans une pression sociale continue, le Programme d'action mondial ne garantit pas à lui seul une transformation efficace.

Des résultats ont été obtenus ; ils ne sont pas suffisants et ne sont pas aussi rapides et efficaces qu'ils devraient l'être, mais sans ces mécanismes et sans le contrôle et la pression de la société civile, il n'y a pas d'issue à la crise climatique.

Continuons donc à marcher ensemble, alors que nous clôturons cette année jubilaire, avec l'espoir au nom de notre maison commune.


Roberto Jaramillo, S.J.
Secrétariat pour la justice sociale et l'écologie (SJES) / Rome.
07-12-2025

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