En 2021, année de pandémie tenace, la Conférence des Provinciaux jésuites d'Amérique latine et des Caraïbes a approuvé les lignes d'action communes à tous les réseaux liés à la Compagnie de Jésus sur le continent pour les années à venir. L'objectif est de confronter la réalité vécue par des centaines de millions de personnes avec l'espérance chrétienne comme service de la foi et de la justice dans une société marquée par les tensions du Covid 19 persistant.

Les conséquences de la pandémie

Fin 2021, 14% de la population latino-américaine vivra dans l'extrême pauvreté : quatre-vingt-dix millions de personnes ! Les classes moyennes sont extrêmement vulnérables en raison du faible niveau des cotisations et de la couverture sociale. Les femmes ont quitté le marché du travail en masse et il est devenu pratiquement impossible pour les jeunes d'entrer sur le marché du travail. La perte de plus de 30 millions d'emplois n'est pas aujourd'hui compensée par la reprise limitée d'une main-d'œuvre qui, de plus, se trouve souvent dans le secteur informel. Les nouveaux emplois sont davantage motivés par le besoin de travailler que par la productivité réelle de l'économie. Ceux qui entrent aujourd'hui sur le marché du travail le font généralement dans des conditions plus difficiles que ceux qui les ont précédés.

Le nombre de décès dus aux effets du Covid 19 en Amérique latine et dans les Caraïbes jusqu'au 31 décembre 2021 représentait près d'un tiers de toutes les personnes décédées dans le monde pour cette cause. Il s'agit d'une "comptabilisation" des malades et des décès bien en deçà des chiffres réels et de l'impact sur des systèmes de santé surchargés, incapables de faire face à d'autres affections. Deux tiers des agents de santé sont des femmes qui ont été surexposées à la situation, avec souvent une double vacation de soins aux malades à domicile.

Bien que l'impact de la mortalité semble proportionnel à l'âge de la maturité, le rapport de la CEPALC indique que "la population des enfants, des adolescents et des jeunes a été l'une des plus touchées par les impacts socio-économiques de la pandémie". L'enfermement et son impact socioculturel, ainsi que la fragilité des systèmes éducatifs, placent de nombreux enfants dans des situations de malnutrition, de déscolarisation ou de soumission à des mauvais traitements et des abus à la maison. Il n'est pas rare que cette agression soit également dirigée contre les mères. La fracture numérique signifie que les populations démunies ont deux fois plus de chances d'être déscolarisées.

De même, les populations les plus pauvres ont souffert du manque de soins de santé lié à la saturation du système, et de l'absence d'alimentation alternative dans les cantines scolaires. La CEPALC conclut : "...les effets de la pandémie de Covid 19 affectent particulièrement les enfants, les adolescents et les jeunes appartenant à des populations qui ont historiquement connu des situations de plus grande vulnérabilité". Parmi ces groupes, le rapport identifie les populations autochtones, les personnes d'ascendance africaine, les migrants, les femmes et les personnes handicapées. La crise élargit les fractures sociales.

L'horizon : un nouveau pacte social

Le rapport social 2021, récemment publié par la CEPALC, propose un horizon : un nouveau pacte social pour adopter "des politiques publiques transformatrices, avec l'égalité et la durabilité au centre". La pandémie a en outre souligné que, dans un continent déjà marqué par les inégalités, la seule façon d'aller de l'avant est de "s'orienter vers une économie et une société de soins". À cette fin, elle a préconisé trois types de mesures : des transferts financiers, des améliorations de la qualité des services et des politiques actives de l'emploi.

Tout d'abord, les transferts économiques directs vers les personnes les plus en difficulté se sont avérés être une barrière qui a atténué l'impact sur de nombreuses personnes. La CEPALC propose, avec le soutien de l'UNICEF, que cela se fasse par le biais d'un "transfert universel pour les enfants" et d'améliorations du système de retraite pour accroître la couverture et l'adéquation des prestations. À cette fin, des mesures doivent être mises en place pour rendre le système plus solide financièrement.

Deuxièmement, elle souligne que les transferts en espèces ne doivent pas être effectués au prix d'une réduction des services publics. Outre les services d'eau, d'énergie et d'assainissement, la connectivité internet est très importante. Il est nécessaire de garantir une scolarité de qualité dès la petite enfance et la création d'un environnement de réelle sécurité dans la rue, à l'école et à la maison, qui permette aux enfants de grandir sans violence ni peur. Le rapport souligne avec force qu'il est nécessaire d'éviter un "bien-être de la population qui est presque exclusivement propulsé par le travail non rémunéré des femmes".

Enfin, la CEPALC propose des mesures actives pour l'emploi, parmi lesquelles la formation professionnelle et technique se distingue de manière très pertinente. Bien qu'elle ne soit pas suffisante, la formation est le principal instrument pour aborder l'insertion de qualité dans le monde du travail et surmonter les écarts technologiques, de genre et ethniques.

Notre mission dans une Amérique latine et des Caraïbes en proie aux pandémies

Nous savons que ce sont des défis qui doivent être relevés principalement par les États. La crise du Covid 19 a mis en évidence l'importance de l'État en tant qu'agent économique actif, en tant que soutien des populations les plus vulnérables et en tant que garant des services publics qui rassemblent la communauté. Cependant, les administrations publiques ne peuvent pas remplacer les citoyens et la société civile. Et c'est là que, dans ce monde pluraliste, la communauté chrétienne, la Compagnie de Jésus et ses réseaux en son sein, ont une mission et une responsabilité.

Comme nous l'avons vu plus haut, les processus éducatifs ont été affaiblis pendant la pandémie, ce qui a entraîné la détérioration des systèmes et la vulnérabilité des plus pauvres. L'éducation comme droit universel de qualité est une réponse centrale : tous nos réseaux, non seulement les centres éducatifs liés à l'Ordre, mais aussi les initiatives sociales et pastorales doivent s'engager à promouvoir des partenariats publics et privés pour que l'éducation de qualité atteigne tout le monde : les enfants, mais aussi les adultes dont les besoins sont plus évidents lorsque le marché du travail s'affaiblit ou que la crise secoue les institutions, les entreprises et les services publics. Le Pacte mondial pour l'éducation proposé par François est un instrument décisif et un engagement que nous devons concrétiser.

Le drame que nous avons vécu a surtout touché les femmes. Tous nos réseaux doivent être déterminés à faire face à toutes sortes d'inerties, de pratiques discriminatoires et de violences, et à promouvoir l'égalité et les changements culturels et spirituels nécessaires pour que toutes les personnes, quel que soit leur sexe, puissent être heureuses et participer avec pleine responsabilité à la vie sociale, culturelle, politique, économique et ecclésiale. La nécessité de renforcer la sécurité de tous nos espaces institutionnels n'est pas moins importante.

De la même manière, la fracture devient plus difficile pour les personnes qui étaient auparavant exclues : les afro-descendants, les autochtones, les migrants et les réfugiés. Toutes nos initiatives doivent faire face à cette réalité en essayant de panser les plaies, de réconcilier la grande famille humaine en accompagnant ceux qui en ont le plus besoin, où qu'ils soient. Partout, oui, mais en reconnaissant qu'Haïti, Cuba et l'Amazonie doivent être des causes qui nous mobilisent tous, quels que soient notre localisation et notre tâche.

Toutes les priorités proposées dans notre mission regardent toujours vers le Dieu crucifié et glorifié qui s'incarne à nouveau dans notre histoire et façonne notre foi. La spiritualité du discernement, celle qui nous aide à affronter les maux de notre monde et à connaître les tromperies du "mauvais chef", à aimer et à servir en toutes choses, est notre plus grand trésor, la chose la plus importante que nous puissions transmettre aux autres en ces temps de pandémies. Dans un profond respect de la diversité religieuse et des visions du monde personnelles, il nous appartient d'offrir humblement ce qui nous a été donné gratuitement.

Source: CPAL