Amérique latine – “Nous devons construire un avenir avec les réfugiés”

À l'occasion de la Journée internationale des réfugiés, le Réseau jésuite avec les migrants en Amérique latine et dans les Caraïbes (RJM LAC) publie une déclaration dans laquelle il réfléchit à cette réalité sur le continent et aux actions à entreprendre. Nous partageons le communiqué.

À l'occasion de la commémoration de la Journée mondiale des réfugiés, le Réseau jésuite avec les migrants - Amérique latine et Caraïbes (RJM-LAC), engagé dans la défense et la promotion des droits des personnes déplacées et des réfugiés sur le continent, appelle les États à respecter leurs obligations internationales et la société à "Construire l'avenir avec les migrants et les réfugiés" comme nous y invite le pape François.

Nous reconnaissons que le paysage mondial des déplacements et des réfugiés est en pleine expansion. En décembre 2021, le HCR comptait 89,3 millions de personnes déplacées de force, et à la fin du mois de mai de cette année, ce nombre avait dépassé les 100 millions. Une personne sur 78 a été contrainte de fuir, et l'Amérique latine en abrite un cinquième.

Les causes de ces déplacements sont de plus en plus complexes. Outre les violences largement connues, il existe des violences environnementales et climatiques. En 2020, les catastrophes naturelles ont provoqué 30,7 millions de nouveaux déplacements internes dans le monde, soit trois fois plus que les déplacements causés par les conflits et la violence, selon l'IDMC.

En Amérique latine, la crise au Venezuela a laissé plus de 6,1 millions de personnes en exil ; en Amérique centrale, au Mexique et en Haïti, des personnes continuent d'être expulsées pour des raisons politiques et de violence généralisée, tandis que les déplacements internes se poursuivent au Mexique et en Colombie, entre autres. Bien que ces crises soient invisibles dans les pays d'expulsion, de transit et de destination, elles découlent de conditions politiques et historiques qui nous laissent penser que le besoin de protection ne cessera pas et, au contraire, continuera à augmenter.

Depuis le RJM-LAC dans plusieurs pays, nous avons constaté l'affaiblissement délibéré par les Etats de la figure de la protection internationale lié aux décisions politiques sur la gestion de la migration, entre autres raisons car :

  • Les causes prévues dans la déclaration de Carthagène ne sont pas reconnues comme un mécanisme répondant aux conditions spécifiques de la région, ce qui place la charge de la preuve sur les migrants et les réfugiés qui doivent démontrer individuellement la persécution.
  • L'externalisation et la militarisation des frontières constituent un obstacle à la recherche de refuge et d'asile, tout comme la mise en œuvre de mesures de pré-admission.
  • Il n'y a pas de renforcement des commissions de reconnaissance pour le traitement et l'examen des demandes, ce qui crée un obstacle à l'accès à l'asile.
  • Les mesures migratoires prises pendant la pandémie ont laissé des centaines de personnes ayant besoin de protection sans protection et en situation irrégulière.
  • Les États limitent les voies de régularisation des migrations, dont la plupart sont complexes et onéreuses, laissant l'accès au statut de réfugié comme dernière alternative de régularisation, avec toutes les limitations et obstacles mentionnés ci-dessus.
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Alors que les États parlent d'une utilisation abusive du concept de statut de réfugié, d'un discours institutionnel trompeur, nous observons que la saturation du système de protection est, dans de nombreux cas, le résultat d'une mauvaise gestion de la politique migratoire axée sur le confinement plutôt que sur la protection. Cela se manifeste, par exemple, par des investissements publics axés sur la sécurité et non sur le renforcement des systèmes d'asile. Il existe également une tendance marquée à promouvoir des canaux de protection complémentaires, mais il n'y a aucune clarté quant à la manière dont ces canaux sont réellement des mécanismes de protection et non de simples mécanismes de régularisation, liés au respect des normes internationales telles que le principe de non-refoulement.

Dans le cadre de cette commémoration, des accords pris par les Etats récemment dans la Déclaration des Anges et en vue de la prochaine révision du Pacte Mondial sur les Réfugiés, nous appelons les Etats à :

  • S'attaquer aux causes profondes des déplacements internes et internationaux pour protéger la vie des personnes déplacées qui ont besoin d'une protection internationale.
  • Garantir l'accès aux droits des migrants et des personnes ayant besoin d'une protection internationale, en facilitant l'intégration, l'enracinement et la contribution positive des personnes déplacées, des réfugiés et des demandeurs d'asile dans les lieux d'accueil.
  • Mettre en œuvre et renforcer les normes régionales promues par la CIDH, afin d'apporter une réponse fondée sur les droits.
  • Garantir l'accès à la justice pour les personnes confrontées à différents types de violence dans les pays d'origine, de transit et de destination.
  • Confronter et rejeter les expressions de discrimination, de racisme et de xénophobie, et s'occuper des personnes selon une approche différentielle et différenciée.
  • Promouvoir une culture de l'hospitalité dans le discours et dans la pratique, fondée sur la reconnaissance de l'autre et de la diversité culturelle, favorisant l'intégration aux niveaux local, national et international.
  • Faciliter la participation et l'inclusion des demandeurs et des réfugiés dans les décisions qui les concernent.

Malgré certaines déclarations positives, nous constatons que les développements politiques s'éloignent de plus en plus d'une approche basée sur les droits de l'homme. Il existe une coopération entre les États qui vise le retrait des personnes ayant besoin d'une protection internationale. Mais la migration forcée continue de croître, car sauver des vies est la raison pour laquelle on entreprend ce voyage. Le résultat le plus évident de la manière dont les États font face à cette réalité est de générer des risques plus importants pour les personnes, car il n'existe pas de politiques pour les protéger. Aujourd'hui, face au besoin de protection des Amériques, la politique migratoire s'est transformée en une politique de mort, dont les piliers sont l'externalisation, le confinement, la militarisation, la détention et la déportation.

Pour citer le pape François dans son message, "à la lumière de ce que nous avons appris dans les tribulations de ces derniers temps, nous sommes appelés à renouveler notre engagement pour construire un avenir plus conforme au projet de Dieu, un monde où nous pourrons tous vivre dans la dignité et la paix (...) Personne ne doit être exclu". Son projet est essentiellement inclusif et place les habitants des périphéries existentielles au centre. Parmi eux, on compte de nombreux migrants et réfugiés, des personnes déplacées et des victimes de la traite. C'est avec eux que Dieu veut construire son Royaume. Construire l'avenir avec les migrants et les réfugiés.

Télécharger le communiqué de presse en PDF

Source: Red Jesuitas con Migrantes

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Publié par SJES ROME - Coordinateur de la communication in SJES-ROME
SJES ROME
Le SJES est une institution jésuite qui aide la Compagnie de Jésus à développer la mission apostolique, par sa dimension de promotion de la justice et de la réconciliation avec la création.

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