Mexique – Rapport sur la disparition de migrants
Le Service Jésuite des Migrants au Mexique (SJM-Mexico) présente son "Rapport sur la disparition des migrants au Mexique", dans lequel il présente les résultats de son Programme de recherche des migrants disparus (PBPMD), vieux de 15 ans.
Le rapport comprend six chapitres : (i) en quoi consiste le PBPMD, (ii) ses principaux résultats, (iii) les dettes de l'État mexicain en termes de prévention et de recherche des migrants disparus, (iv) les défis de l'accès des proches des migrants disparus au soutien psychosocial, (v) les défis de la communication de la disparition des migrants au Mexique et (vi) les recommandations aux proches, aux groupes de recherche, aux organisations de la société civile, aux organisations et agences internationales, ainsi qu'aux institutions gouvernementales de la région en fonction de leur domaine de compétence.
Entre 2007 et 2021, l'organisation a traité 1 280 cas de personnes disparues, les années 2018, 2019 et 2021 étant celles où le nombre de demandes reçues est le plus élevé. En ce qui concerne le profil des personnes disparues, 71% sont des centraméricains, suivis de 22% de mexicains et de 7% de sud-américains ; 86% ont entre 18 et 59 ans ; 74% sont des hommes ; et 96% sont originaires des Etats-Unis. En ce qui concerne les lieux à partir desquels les demandes ont été faites, principalement par la famille et les amis, le rapport souligne que 28% ont été faites depuis les États-Unis, 24% depuis le Mexique, 13% depuis le Nicaragua et le Honduras, 11% depuis le Guatemala, 5% depuis le Salvador et 6% depuis d'autres pays du continent. En ce qui concerne les lieux du dernier contact, 94% étaient situés au Mexique et les 6% restants aux Etats-Unis.
Le rapport souligne qu'environ 75% des personnes localisées au Mexique étaient détenues dans un poste de migration ou un séjour temporaire au Chiapas et à Tabasco, ce qui montre que la détention et la mise au secret des personnes hébergées dans ces lieux sont devenues l'une des principales sources de disparitions ; Les migrants détenus sont généralement privés de leur droit de communiquer avec leur famille et leurs amis, de sorte qu'ils perdent tout contact avec eux, que ce soit dans leur lieu d'origine ou de destination, lesquels procèdent alors à un signalement de recherche, craignant que le pire ne leur soit arrivé.
Compte tenu de cette situation, le rapport souligne l'urgence de mettre en place un registre national public de la détention d'immigrants, qui, dans la pratique, devrait déjà exister, car la loi nationale sur le registre des détentions, publiée au Journal officiel de la Fédération (DOF) en mai 2019, non seulement rend obligatoire la création d'un registre des détentions et la création d'un système de consultation du registre accessible à tous, mais dans son huitième article transitoire, elle rend également obligatoire la création d'un registre des migrants détenus. Ce registre est crucial, car grâce au système de consultation, il permettrait aux proches des migrants disparus et à ceux qui les accompagnent dans leur recherche d'accéder à distance à des informations sur leur localisation éventuelle dans un centre de détention, ou d'écarter cette hypothèse et de prendre les mesures nécessaires pour les rechercher par d'autres moyens dans les plus brefs délais, ce qui constitue une ressource essentielle dans le processus de recherche des personnes disparues.
Le Rapport reconnaît les efforts de l'État mexicain en ce qui concerne la création du Mécanisme d'Appui à l'Étranger (MAE) en 2015, qui permet aux familles des migrants disparus qui se trouvent hors du Mexique de déposer et de suivre les rapports de disparitions. Cependant, il signale également que, selon son expérience, il existe des cas de membres de la famille qui ont soumis des rapports et qui, après des mois d'attente, ne savent pas si le rapport a été pris en compte, s'il est parvenu à l'autorité correspondante, s'il y a eu un suivi ou si des progrès ont été réalisés.
Il en va de même pour la création de la Commission Nationale de Recherche des Personnes (CNB), ainsi que des commissions locales dans chaque état du pays, car elles ont contribué à faciliter le processus pour les proches de déposer une déclaration de disparition, ainsi que d'en assurer le suivi, notamment en mettant à la disposition du public différents moyens pour le faire. Toutefois, elle affirme qu'il est encore nécessaire de mettre en œuvre un outil permettant aux familles de déposer et de suivre les déclarations de disparitions depuis leur pays d'origine.
Le document souligne également qu'il est urgent que l'État mexicain inscrive dans ses politiques publiques et que les autorités compétentes interviennent et mènent des actions pour prévenir la disparition des migrants. Par exemple, par l'établissement d'itinéraires sûrs et l'accès à l'information pour les personnes en transit, l'éradication de la criminalisation des migrants pour faciliter le dépôt de plaintes pour la commission de crimes, l'accès effectif à la justice, entre autres.
En ce qui concerne l'accompagnement psychosocial des membres de la famille, le rapport présente les cinq principaux impacts et défis : 1) le manque de soutien et de réponse de la part des autorités, 2) le fait qu'ils sont souvent obligés de recréer continuellement l'événement avec les demandes constantes qu'ils doivent faire aux différentes autorités auxquelles ils présentent leur cas, 3) le fait d'être obligés d'adopter de nouveaux rôles familiaux, 4) le fait d'être confrontés aux spéculations des autres personnes de leur lieu de résidence concernant les raisons de la disparition, et 5) le fait de devoir traverser différents pays et de se heurter à des barrières linguistiques, culturelles et bureaucratiques. Dans cette situation, le rapport souligne l'importance pour le personnel travaillant dans les institutions de recherche de pratiquer la confidentialité à tout moment et de planifier des stratégies de soins pour des cas particuliers, par exemple, lorsque les proches ne parlent pas espagnol. Elle mentionne également que le personnel doit être formé et mis à jour en matière de premiers secours psychologiques, de soutien émotionnel et de techniques d'entretien, entre autres.
Enfin, le rapport souligne que les principaux défis en matière de communication sur la question des disparitions sont : le manque d'accès à l'information, la couverture permanente et constante de la question, la persécution par les autorités, entre autres. Il fournit également une série de recommandations à l'intention de ceux qui traitent de la question, telles que la préparation psychologique, le maintien du contact avec les membres de la famille, la mise au centre de la personne, le fait de parler au présent, la contextualisation et le suivi de l'affaire. Le SJM-Mexico reconnaît que seule une collaboration entre les membres des familles, les groupes de recherche, les organisations de la société civile nationale et internationale, les organisations et organismes internationaux, ainsi que les autorités gouvernementales, selon leur domaine de compétence, permettra d'améliorer les stratégies visant à résoudre ce problème et de progresser dans la recherche de la justice, de la vérité et de la dignité pour les migrants qui en ont le plus besoin.
Télécharger: Rapport sur la disparition de migrants au Mexique
Source: CPAL
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