Australie – Élection fédérale 2022 : le gouvernement doit soutenir les organisations et les communautés afin de renforcer la résilience climatique
La plateforme électorale fédérale récemment publiée par les Services sociaux jésuites, A blueprint for a just recovery, s'appuie sur 45 ans de plaidoyer et d'action, pour présenter la vision de l'organisation pour une société juste à travers une série de domaines de politique sociale interconnectés, du changement climatique à l'autodétermination aborigène, la justice des jeunes, la santé mentale et le logement abordable.
Dans ce deuxième d'une série de blogs préélectoraux, nous nous concentrons sur la justice sociale et écologique.
Au cours des années qui se sont écoulées depuis les dernières élections fédérales, les Australiens ont subi des vagues de chaleur et des températures record, des feux de brousse et des inondations dévastateurs, ainsi que des fumées dangereuses qui ont fait des masques un article recherché avant même que la pandémie ne frappe. Ces événements climatiques extrêmes aggravent le stress de la santé publique, le stress des infrastructures et les perturbations des services causés par le COVID-19. Pour se remettre de l'impact de ces chocs et se préparer aux perturbations futures, l'Australie doit avoir une vision à long terme et perspicace : une reprise juste qui crée des communautés résilientes.
La justice sociale et la justice écologique sont interconnectées et indissociables
Les personnes déjà marginalisées et désavantagées sont souvent les premières, les pires et les plus durement touchées par le changement climatique et les risques environnementaux, avec moins de ressources pour faire face et s'adapter. L'itération 2021 de la recherche Dropping off the Edge (DOTE) des Services sociaux jésuites cartographie les désavantages à travers l'Australie par lieu. Pour la première fois, l'étude inclut des indicateurs environnementaux, et révèle que les communautés souffrant de désavantages persistants subissent également des injustices environnementales disproportionnées, telles que des niveaux plus élevés de pollution atmosphérique, une plus grande exposition au stress thermique et un moindre accès aux espaces verts.
Afin de s'assurer que les personnes les moins à même de faire face au changement climatique reçoivent le soutien dont elles ont besoin pour s'adapter, une attention croissante est accordée à l'idée d'une "transition juste", qui consiste à passer des systèmes économiques et sociaux actuels intenables à un monde écologiquement durable, sans émissions de gaz à effet de serre, de manière équitable.
Le document de travail Prisons, climat et transition juste, récemment publié par les Services sociaux jésuites, examine l'impact de l'aggravation du climat sur les personnes en prison - certaines des personnes les plus marginalisées d'Australie - et soutient qu'une transition juste vers un avenir sans émissions doit inclure une attention particulière à la décarcération. Comme le souligne le document, "une transition juste permettra aux personnes les plus touchées par le changement climatique, en particulier les communautés marginalisées, de bénéficier d'un soutien pour s'adapter et prospérer, et de rétablir une relation saine entre les communautés humaines et les écosystèmes".
Une transition juste devrait exploiter le potentiel de changement transformateur.
Le gouvernement doit définir des paramètres clairs afin de garantir une relance fondée sur les énergies renouvelables et de faire en sorte que la transition vers un avenir sans émissions ne reproduise pas les structures de pouvoir néfastes qui sont à l'origine des inégalités existantes, mais qu'elle exploite au contraire le potentiel de changement transformationnel.
Par exemple, dans le Territoire du Nord, les possibilités économiques offertes par les énergies renouvelables suscitent un intérêt croissant, mais en l'absence de paramètres clairs définis par le gouvernement, les nouveaux projets solaires risquent de perpétuer le modèle des anciennes industries, à savoir l'extraction de la valeur des terres aborigènes sans la participation ou le bénéfice des propriétaires traditionnels et des communautés locales.
Susie Moloney, directrice exécutive du Centre for Just Places des Services sociaux jésuites, déclare : "Les gouvernements devraient investir dans des initiatives communautaires des Premières nations, telles que des projets d'énergie renouvelable appartenant à la communauté, qui donnent accès à une énergie propre abordable et à des possibilités d'emploi permettant aux membres des Premières nations de continuer à vivre à la campagne, s'ils le souhaitent."
Des réponses politiques proactives, une véritable participation des communautés et une protection sociale soigneusement ciblée seront essentielles pour réaliser une transition juste. Les résultats de toute voie empruntée seront imprévisibles et exigeront des réponses souples mais réfléchies. Notre avenir dépend de la mobilisation de tous les secteurs - gouvernement, communauté et secteur privé - autour d'un engagement collectif et collaboratif à réduire les émissions et à œuvrer pour un avenir juste et durable.
Dans Prisons, climate and a just transition, nous affirmons qu'une transition juste ne se limite pas à garantir que personne ne soit laissé pour compte, mais "nous invite à soutenir activement les opportunités offertes aux personnes et aux communautés marginalisées, qui sont généralement exclues du processus décisionnel, d'identifier et de mener des solutions aux défis auxquels elles sont confrontées". Pour cela, il faut soutenir et financer les approches locales et communautaires de l'injustice sociale et écologique, parallèlement aux politiques nationales.
Les organisations de services communautaires sont essentielles au renforcement de la résilience climatique
Les organisations de services communautaires (OSC) sont très vulnérables et mal préparées à réagir au changement climatique ou aux événements météorologiques extrêmes. De nombreuses petites et moyennes organisations risquent de fermer définitivement leurs portes ou de voir leurs services interrompus à la suite de dommages importants causés aux infrastructures physiques et de perturbations des services essentiels. Les conséquences des perturbations majeures de l'offre de services sociaux pour les personnes en situation de pauvreté et d'inégalité - pour lesquelles les OSC sont les amortisseurs de l'adversité quotidienne ainsi que des crises - sont très graves car elles ont un impact sur les besoins fondamentaux de la survie humaine : le sans-abrisme, la privation, la faim, l'isolement et la mort. À l'heure actuelle, les OSC perçoivent un nombre impressionnant d'obstacles à l'action. Parmi ceux-ci, le manque de ressources financières et de compétences, ainsi que la crainte que l'adaptation au changement climatique ne dépasse le cadre des activités principales du secteur.
Conscient de l'urgence d'atténuer le changement climatique et de s'y adapter, le Centre for Just Places a mis en place une série d'initiatives et d'ateliers sur l'adaptation et la résilience au climat dans l'agglomération de Melbourne. Le Centre vise à créer des coalitions locales pour la résilience climatique et à renforcer la collaboration entre les OSC et les gouvernements locaux afin de renforcer la résilience face aux conditions météorologiques extrêmes et de protéger la santé et le bien-être des personnes les plus exposées. Une approche transformative de l'adaptation va au-delà de la gestion des urgences et s'attaque aux facteurs sous-jacents de la vulnérabilité. Les OSC détiennent les connaissances locales et, grâce à leurs relations avec les communautés, sont les mieux placées pour comprendre les vulnérabilités, les forces et les réponses appropriées les mieux adaptées à leur communauté locale.
La création de coalitions intersectorielles et locales permet de comprendre comment les questions de justice sociale et climatique s'entrecroisent et contribue à la planification de l'adaptation et à l'élaboration de politiques visant à renforcer la résilience de la communauté.
Recommandations du Jesuit Social Services en matière de justice sociale et écologique :
- Investir dans des approches basées sur le lieu qui peuvent s'appuyer sur les forces de la communauté et permettre un changement de système dirigé par la communauté. Cela implique de travailler en collaboration avec l'État et les gouvernements locaux, ainsi qu'avec les organisations et les dirigeants communautaires, afin de comprendre les besoins locaux et de s'attaquer aux facteurs d'inégalité et de désavantage. Cette démarche doit être menée par et avec les communautés afin d'intégrer les diverses connaissances et voix de l'expérience vécue.
- Investir dans une relance et un stimulus économique axés sur les énergies renouvelables, afin de créer des emplois dans les domaines de l'énergie propre, de la gestion des terres et d'autres industries régénératrices et durables qui peuvent construire l'économie de demain.
- Investir en priorité dans le renforcement des ressources et des capacités des organisations communautaires et des dirigeants locaux en matière de transitions justes, d'alphabétisation écologique, de compétences, de formation et d'emploi dans les industries régénératives et durables, en particulier dans les communautés marginalisées et celles qui vivent dans des écosystèmes dégradés et à risque.
- Reconnaissant l'effort collectif nécessaire pour atteindre cet objectif, nous recommandons aux gouvernements de mettre en place des organes de coordination qui facilitent la collaboration intersectorielle pour travailler à une transition juste. Cela devrait inclure un engagement à tous les niveaux de gouvernement, avec l'industrie, les chercheurs et les experts techniques, les organisations environnementales, le secteur des services communautaires et les communautés elles-mêmes.
- Augmenter le financement et les ressources pour les organisations et les communautés qui cherchent à expérimenter, tester et mettre en œuvre des activités d'adaptation, d'atténuation et de transformation du changement climatique.
- Fournir des ressources pour la création et la coordination de coalitions locales au niveau du gouvernement local afin d'intégrer les connaissances et les relations détenues par le secteur communautaire et les dirigeants communautaires dans la planification de la résilience et de l'adaptation.
Source: Jesuit Social Service





