Reflection

Le conseguenze della pandemia si possono vedere già alla fine del 2021 con quasi il 14% della popolazione latinoamericana che vive in estrema povertà: novanta milioni di persone! Per quanto riguarda le classi medie, la pandemia rivela la loro estrema vulnerabilità, dovuto a livelli bassi di contributi e copertura della sicurezza sociale. Nel corso dell'anno 2021, le donne usciranno in massa dal mondo del lavoro e per i giovani sarà praticamente impossibile entrare nel mercato del lavoro. A fronte della perdita di più di trenta milioni di posti di lavoro, il recupero di una popolazione attiva che entra molto spesso nel sommerso non è compensato dalla scarsa capacità di recupero. Con una pandemia che non è ancora finita, i nuovi posti di lavoro sembrano essere guidati più dal bisogno di lavoro delle persone che dalla reale produttività dell'economia. Coloro che stanno entrando ora nel mondo del lavoro lo fanno generalmente in condizioni peggiori di quelli che sono entrati negli anni precedenti.

Il Rapporto Sociale 2021, recentemente pubblicato dalla CEPAL, propone un obiettivo: un nuovo patto sociale che permetta di adottare "politiche pubbliche di trasformazione, con l'uguaglianza e la sostenibilità come punto centrale". La pandemia ha ulteriormente sottolineato che in America Latina e nei Caraibi "è essenziale muoversi verso sistemi di protezione sociale universali, completi, sostenibili e capaci di resistere". In un continente già segnato dalla disuguaglianza, la pandemia ci mostra che l'unica via da seguire è quella di "andare verso un'economia e una società di assistenza".

La quantità di decessi dovuti agli effetti del Covid 19 in America Latina e nei Caraibi fino al 31 dicembre 2021 ha rappresentato quasi un terzo di tutte le vittime a livello mondiale per questa malattia. E bisogna tener presente che, come in quasi tutte le società del pianeta, anche qui la " contabilizzazione " dei malati e dei morti è stimata molto al di sotto dei numeri reali e dell'impatto sui sistemi sanitari completamente in crisi. I centri sanitari e gli ospedali sovraccarichi hanno determinato un abbassamento delle presenze per il trattamento di follow-up di altre malattie. Il personale sanitario è composto per due terzi da donne che sono state sovraesposte alla situazione, spesso con un doppio turno di cura dei malati a casa.

Sebbene le conseguenze della malattia in termini di mortalità sembrino proporzionali all'età adulta, il rapporto CEPAL afferma che "la popolazione di bambini, adolescenti e giovani è stata una delle più colpite dagli impatti socio-economici della pandemia". Il confinamento e il suo impatto socio-culturale, insieme alla fragilità dei sistemi educativi, mettono molti bambini in situazioni di malnutrizione, abbandono scolastico o sottomissione a maltrattamenti e abusi in casa. Spesso, questa aggressione era diretta anche alle madri.

A causa del gap tecnologico, la probabilità che le persone più povere non vadano a scuola è raddoppiata. Allo stesso modo, le popolazioni più disagiate hanno sofferto la mancanza di assistenza sanitaria legata alla saturazione del sistema, e l'assenza di cibo sostitutivo nelle mense scolastiche. La CEPAL conclude: "...gli effetti della pandemia di Covid 19 colpiscono particolarmente i bambini, gli adolescenti e i giovani appartenenti a popolazioni che hanno storicamente affrontato situazioni di maggiore vulnerabilità". Tra questi gruppi, il rapporto individua gli indigeni, gli afrodiscendenti, i migranti, le donne e le persone con disabilità. Questa crisi aggrava le differenze sociali.

Per tutte queste ragioni, il rapporto CEPAL SOCIAL 2021 chiede tre tipi di misure: cambiamenti economici, miglioramento della qualità dei servizi e politiche attive del lavoro.

In primo luogo, gli stanziamenti economici diretti a coloro che vivono nelle maggiori difficoltà si sono dimostrati uno strumento che ha mitigato l'impatto su molte persone. La CEPAL propone, con il sostegno dell'UNICEF, che ciò sia fatto attraverso " la concessione di un bonifico universale per i bambini" e il miglioramento del sistema pensionistico per aumentare la copertura e l'adeguatezza delle prestazioni. A tal fine, si dovranno mettere in atto misure volte a una maggiore solidità finanziaria.

In secondo luogo, evidenzia che i trasferimenti di denaro non devono avvenire al prezzo di una riduzione dei servizi pubblici. Oltre all'acqua, all'energia e ai servizi igienici, la connessione a internet è molto importante. È necessario garantire una scuola di qualità fin dalla prima infanzia e la creazione di un ambiente di reale sicurezza in strada, a scuola e a casa che permetta ai bambini di crescere senza violenza né paura. Il rapporto sottolinea fortemente che è necessario evitare un "benessere generale della popolazione che è quasi solamente mosso dal lavoro non retribuito delle donne".

Infine, la CEPAL propone misure attive per l'occupazione, tra le quali la formazione è di grande importanza. La formazione non è sufficiente, ma è lo strumento principale per affrontare l'inserimento professionale in termini di qualità e superare i divari tecnologici, di genere ed etnici.

Si tratta di sfide che devono essere raccolte soprattutto dagli Stati. La crisi economica del Covid 19 ha evidenziato l'importanza dello Stato come agente economico attivo, come sostegno alle popolazioni più vulnerabili e come garante dei servizi pubblici in grado di unire la comunità. D'altra parte, l'instabilità politica e le battaglie per il potere che si svolgono quotidianamente sotto i nostri occhi dimostrano che senza una cittadinanza attiva, responsabile e partecipativa, le nostre amministrazioni pubbliche spendono le loro energie per obiettivi personali o di parte, lontani da ciò di cui abbiamo bisogno come società.Questa è la nostra sfida.