L'Honduras è un Paese molto vulnerabile. La popolazione honduregna è quotidianamente colpita da questa vulnerabilità. Da un punto di vista socio-economico, il mio Paese è uno dei più squilibrati al mondo. A livello politico, il Paese è condizionato dalle conseguenze del colpo di Stato del 2009, come la debolezza istituzionale, la corruzione, il traffico di droga, l'impunità e la rielezione illegittima del governo precedente. Tanto che lo Stato honduregno è stato definito un narco-stato dai media nazionali e internazionali. Il sistema scolastico dell'Honduras è culturalmente soggetto all'esclusione, caratterizzato da un forte divario digitale, così evidente durante il periodo della pandemia del COVID 19. Anche le recenti inondazioni causate dallo straripamento dei fiumi Ulua e Chamelecón nella Valle di Sula hanno evidenziato la vulnerabilità ambientale di milioni di uomini e donne honduregni che vivono in zone ad alto rischio. È il mio amato paese nel quale vivo ed esisto...

Dinanzi alla situazione di emergenza per le gravi conseguenze causate dalle alluvioni, ci chiediamo: ma perché sta succedendo tutto questo? La colpa originale di queste catastrofi nella Valle di Sula è il latifondo e la tendenza a concentrare le terre, oltre all'esclusione di ampi settori sociali che vivono in questa zona e che non hanno accesso a un lotto di terra esente da rischi. Numerosi honduregni vivono ed abitano dove possono vivere, e persino dove c'è un luogo abbandonato, perché non hanno altra scelta, anche se non è consigliabile vivere lì a causa dell'alto rischio di inondazioni.

Si aggiungono poi altre gravi conseguenze con effetto a cascata. Vivere lungo i fiumi è una necessità per avere accesso all'acqua, coltivare, tenere animali domestici e sviluppare la propria economia di sopravvivenza. Ma questo ciclo di vita si trasforma in un'esperienza costante ad alto rischio di fronte alle calamità naturali e alle inondazioni dei fiumi. Ogni anno che si verificano queste catastrofi naturali, la vita dei nostri fratelli e sorelle honduregni diventa una costante consacrazione a una ripartenza perpetua.

Una delle esperienze che tocca nel profondo è vedere intere famiglie nelle loro case completamente allagate o piene di fango a causa delle inondazioni, che puliscono quel poco che è rimasto dopo il passaggio dei fiumi... Anche quel poco che avevano è diminuito ancora di più, perché è stato portato via dalla forza inclemente delle correnti dei fiumi. Quanto costa avere un letto, una sedia, la biancheria per la casa, un paio di pantaloni o una camicetta, ecc. La corrente e il flusso dei fiumi che hanno rotto gli argini portano via loro tutto questo e molto altro.

Lo sguardo triste dei bambini che spesso giocano con oggetti fangosi o cercano di aiutare le loro madri a pulire la casa invasa dall'acqua o dal fango. Lasciare le proprie case sotto la pioggia o contro la corrente dei fiumi è diventata un'esperienza drammatica e regolare nelle zone in cui vivono. Le famiglie in queste regioni diventano nomadi o semi-nomadi temporanei. Vanno e vengono e si muovono al ritmo degli alti e bassi delle piene dei fiumi. Inoltre, temono che, scappando dalle inondazioni, non solo rischiano la vita, ma convivono anche con la triste preoccupazione che quello che il fiume non ha portato via, qualcun altro, in loro assenza, si prenderà i loro pochi averi. Secondo i dati ufficiali, le comunità colpite sono 742 in 135 comuni dell'Honduras. La maggior parte di esse si trova nel nord e nell'ovest del Paese[1].

Le inondazioni spezzano anche il ciclo di vita dell'economia familiare. Le coltivazioni sono state distrutte e gli animali da cortile sono stati spazzati via, ma il peggio della calamità deve ancora arrivare. Le famiglie che hanno perso tutto il raccolto non hanno la certezza di avere cibo e le risorse minime per la sopravvivenza. Le loro realtà sono profondamente vulnerabili. Le informazioni fornite dall'Associazione degli agricoltori e dei produttori di cereali di base (Prograno), al 30 settembre 2022, indicano che a livello nazionale sono andati persi il 45% dei raccolti di mais, il 70% dei fagioli e l'80% di diversi tipi di ortaggi. Nella Valle di Sula, si dice che il 60% delle banane sia andato perduto[2]. Il bilancio delle perdite nel nostro amato Paese è ancora in corso.

Nel cercare soluzioni, sono state proposte varie alternative, senza però affrontare la questione della proprietà e della distribuzione della terra. Le alternative presentate sono la costruzione di dighe, la ricostruzione e la manutenzione degli argini, il dragaggio, i canali di mitigazione, ecc. La crisi della povertà strutturale e il ciclo di esclusione permanente degli abitanti a rischio non sono però risolvibili. Il mio popolo povero deve accontentarsi di palliativi davanti alle crisi ricorrenti causate dai disastri naturali nel nostro Paese.

Non esiste una risposta efficace alle continue crisi ecologiche del nostro Paese. È risaputo che le autorità comunali e governative non hanno adottato una politica di prevenzione, ma hanno optato per risposte di tipo assistenziale in caso di esondazione dei fiumi. Purtroppo, continueremo ad assistere all'impatto a medio e lungo termine dei fenomeni naturali, poiché non sono state proposte soluzioni strutturali che vadano oltre l'assistenza fornita per le emergenze e le catastrofi naturali.

Nella costruzione delle dighe e delle rispettive concessioni, non sono stati avviati processi informativi ed educativi, né la stessa popolazione è stata sostenuta nell'organizzarsi per far fronte a questa elevata vulnerabilità. Secondo gli esperti, la prevenzione dei disastri causati dalle inondazioni fluviali richiede studi idrologici, che non sono disponibili in Honduras. Data questa realtà, è necessaria una cartografia, poiché quella esistente è obsoleta. Inoltre, si tratta di una questione prioritaria, ma difficile e delicata. Secondo la stessa agenzia di cooperazione giapponese, il sistema idrologico della Valle di Sula è molto complesso; per gli interventi nella Valle di Sula hanno dato priorità solo a San Pedro Sula e La Lima. Di conseguenza, non è possibile avvertire la popolazione in tempo perché non è possibile prevedere quando il volume dell'acqua e la topografia del terreno indicheranno il momento in cui sarà opportuno evacuare la popolazione. La logica dell'assistenza viene imposta alla popolazione dopo le alluvioni e non esiste una politica preventiva efficace.

Da non dimenticare anche il fatto che il 90% dell'alto bacino della Valle di Sula è devastato e questo accelera il corso dell'acqua, inondando più rapidamente e, di conseguenza, gli allarmi precoci non sono di solito tempestivi. Come riferiscono gli esperti, mentre l'allarme viene segnalato alla stazione Chinda di Santa Bárbara, il tempo di ritiro dell'acqua, che prima era di 7 ore, ora è di 3 ore. In questo modo gli osservatori dell'alto bacino segnalano l'allarme, che viene poi trasmesso alla Commissione Permanente di Contingenza (COPECO).

Le dighe potrebbero essere una parte della soluzione. Ad ogni modo, la discussione governativa oscilla sul progetto: se progettare un bacino che accumuli grandi quantità d'acqua e sia polivalente (energia, turismo, controllo delle inondazioni, irrigazione), o se il progetto appropriato sia una diga a secco, anche se con le quantità d'acqua che cadono non sarebbe sufficiente. Secondo gli esperti tecnici, le dighe hanno una capacità di 3.800 metri cubi, cioè accumulano circa 280 millimetri di acqua piovana, ma con gli uragani Eta e Iota hanno superato i 12.000 metri cubi. Inoltre, i fiumi della Valle di Sula non sono mai stati inondati da quando le aziende bananiere sono presenti nella regione.

Data la complessità del sistema idrogeologico della Valle di Sula, è necessario prendere decisioni a livello di politiche pubbliche, elaborando un PIANO NAZIONALE per prevenire il ripetersi di disastri, salvare vite umane ed evitare ulteriori perdite per l'economia familiare e nazionale. Una pianificazione globale di questo tipo comprende almeno 3 aspetti:

1) Riesaminare la pianificazione territoriale, identificando i luoghi ad alto rischio che non possono essere abitati o che richiedono un'infrastruttura abitativa che tenga conto delle possibili inondazioni, come i famosi "barracones" che le compagnie di banane erano abituate a installare. Soprattutto quei luoghi a bassa quota che vengono sistematicamente inondati e che subiscono perdite considerevoli. Le autorità dovrebbero rivedere e sospendere il rilascio dei permessi di costruzione di abitazioni nella pianura di Choloma, in alcune comunità del settore di Ramal del Tigre e in altre zone basse della Valle di Sula.

2) Sviluppare uno studio completo riguardo alle dighe come meccanismo di riduzione del rischio è fondamentale, in particolare per El Tablón e la diga di El Jicatuyo, anche se richiede un investimento multimilionario che il governo dovrà gestire e, soprattutto, nel quale le comunità siano tempestivamente informate e partecipi. Attualmente, la strategia di contenimento delle dighe prevede 3 progetti: El Tablón, El Jicatuyo e Los Llanitos, iniziative gestite dal Ministero dell'Energia, in particolare dall'Empresa Nacional de Energía Eléctrica ENEE. Secondo le autorità, la diga di El Tablón sarà costruita nei prossimi anni, mentre gli altri impianti saranno una soluzione a medio termine, con la diga di Jicatuyo che utilizzerà le acque del fiume Ulúa e la diga di El Tablón che utilizzerà le acque del fiume Chamelecón. Si tratta di progetti in cantiere da molti anni. Contemporaneamente, è in corso di realizzazione, a livello privato, il progetto El Tornillito, una diga a specchio d'acqua che sembra essere in fase di stallo e per la quale le comunità della regione hanno espresso il loro disaccordo.

3) Una strategia di prevenzione e sensibilizzazione nei confronti dei rischi dovuti per la vulnerabilità socio-ecologica, che integri i livelli locale, regionale e nazionale. A livello locale, i comuni dovrebbero assumere il proprio ruolo nella protezione degli argini come meccanismi di contenimento, con la consapevolezza che sono un patrimonio delle municipalità. Pertanto, il Comitato di Emergenza Locale (CODEL) dei comuni deve essere dedicato alla loro cura. A livello regionale e nazionale, la prevenzione prevede l'educazione popolare, l'utilizzo del fiume come mezzo di vita e l'uso dell'acqua potabile. La sensibilizzazione deve essere sviluppata in almeno due modi: 1) campagne per il riconoscimento del territorio da parte della popolazione e per l'assunzione del proprio ruolo nella protezione dell'ambiente, evitando che gli argini vengano indeboliti dalle coltivazioni. 2) Programmi didattici che educano i bambini alla conoscenza del territorio, sapendo di avere un territorio vulnerabile con un alto rischio di inondazioni. Ciò richiede il coinvolgimento del Ministero dell'Istruzione.

La strategia di prevenzione a breve, medio e lungo termine comprende: a) l'informazione e la formazione costante dei cittadini per creare una nuova cultura della prevenzione; b) un piano di risposta immediata di fronte ai pericoli, per sapere cosa fare in caso di emergenza e per assistere tempestivamente la popolazione vulnerabile; c) un piano globale a lungo termine con politiche pubbliche adeguate alla realtà e alle esigenze di protezione della popolazione honduregna, che preveda la partecipazione di tutte le parti in causa, compreso il coordinamento con le agenzie di cooperazione che contribuiscono con le risorse per l'acquisto di attrezzature e conoscenze tecniche per far fronte a future catastrofi causate dallo straripamento dei fiumi.

Concludendo, tutte queste misure sono importanti, ma non bisogna dimenticare che sono di natura preventiva, dato il particolare contesto della popolazione che si trova in regioni ad alta vulnerabilità. Tuttavia, è necessario elaborare una strategia che risponda in modo strutturale alla realtà di grandi popolazioni che vivono nel dimenticatoio e nell'anonimato fino a quando avvengono le tragedie. La distribuzione della terra e l'accesso alla stessa per queste popolazioni che vivono in aree ad alto rischio è una questione centrale che consente di affrontare il problema con una visione ampia e che risponda concretamente alle sue cause per risolverlo. Vivere in aree sicure è una risposta strutturale per superare l'alta vulnerabilità di enormi nuclei di popolazione esposti a un elevato rischio ecologico in Honduras, nobile città natale di Francisco Morazán.

Riferimenti:

[1] Cfr. La Prensa, venerdì 30 settembre 2022, p. 3.

[2] Cfr. La Prensa, venerdì 30 settembre 2022, p. 2.

Fonte: Radio progresso