Messico – La legittimità delle battaglie indigene
La lotta contro l'estrazione mineraria, che oggi trova un nuovo spazio nell'arena legale, è un esempio dei molti e diversi sforzi che i popoli indigeni stanno facendo per difendere il loro territorio.
Carmen Santiago Alonso, è scomparsa il 5 febbraio 2022, esponente emblematica dei diritti umani che ha dedicato la sua vita ai popoli e alle comunità delle Valli Centrali di Oaxaca, sua patria. Con un sorriso affabile e un impegno sociale fortemente radicato nella sua fede religiosa, Carmelina - come la conoscevamo noi - era la fondatrice e parte essenziale del Centro de Derechos Humanos Flor y Canto A.C., conosciuta negli ultimi tempi per aver condotto un'intensa lotta per il diritto all'acqua delle 16 comunità insediate nella microregione Xnizaa di Ocotlán, Zimatlán e Ejutla, inquadrata nella Coordinadora de Pueblos Unidos por el Cuidado y la Defensa del Agua (COPUDA).
Non sarebbe più appropriato, nel ricordare Carmelina, attirare l'attenzione su alcune lotte recenti che mostrano la vitalità dei popoli e delle comunità indigene nella rivendicazione dei loro diritti collettivi.
Da questo punto di vista, è fondamentale segnalare l'importante lotta contro la legge mineraria, che oggi ha un altro episodio nella Corte Suprema di Giustizia della Nazione (SCJN).
La lotta delle popolazioni indigene contro lo sfruttamento minerario è una costante in tutto il continente, dal Canada all'Argentina; una resistenza che, inoltre, è stata inasprita dalle procedure particolarmente aggressive dal punto di vista ambientale delle società minerarie contemporanee, come le miniere a cielo aperto. Un elemento costante in tutta la regione è la mancanza di consultazione con le popolazioni indigene sulla realizzazione di progetti di sviluppo su larga scala che mettono a rischio la loro sopravvivenza; la violazione del diritto al territorio attraverso la distruzione di aree di speciale significato culturale per le comunità; la discriminazione che si manifesta nel trattamento preferenziale riservato alle imprese e non alle popolazioni; e la penalizzazione nei confronti dei leader che oppongono resistenza, che spesso hanno vissuto in prima persona il rischio di difendere il loro territorio.
Il Messico non ha fatto eccezione: a Oaxaca, le comunità della Sierra Chontal che sono state affiancate da Tequio Jurídico hanno rifiutato lo sfruttamento minerario; in Chiapas, i difensori delle comunità come Mariano Abarca sono stati giustiziati per aver difeso il loro territorio; a Guerrero, San Miguel del Progreso (Jubaa Wajiin) e Tlachinollan sono riusciti ad avviare un percorso legale che è ancora in corso.
Abbiamo accompagnato al Centro Prodh diverse comunità che si sono opposte allo sfruttamento dei minerali. Una parte di questa esperienza si è riflessa in alcuni prodotti educativi, come il nostro "Manuale contro l'estrazione mineraria". Sulla base di questo viaggio, condividiamo senza dubbio le prospettive di coloro che vedono l'attuale legge mineraria come una minaccia occulta per i territori indigeni.
Per questo motivo abbiamo difeso le comunità che hanno chiesto la protezione della giustizia federale contro i progetti minerari che le minacciavano. Per questo abbiamo assistito a San Juan Huitzontla, una comunità Nahua del Michoacán, che nel 2018 ha intentato una causa di tipo amministrativo per proteggere il proprio territorio. Dopo più di quattro anni di contenzioso, in cui il Ministero dell'Economia di questa amministrazione ha purtroppo mantenuto la stessa posizione che questa agenzia aveva tenuto nei precedenti mandati di sei anni, questo ricorso è stato finalmente deciso il 21 gennaio, quando un tribunale distrettuale ha dato ragione a questa comunità Nahua.
Questa sentenza arriva in un momento in cui il SCJN sta per risolvere il procedimento di appello registrato con il numero 134/2021, in cui la comunità Tecoltemi, con il supporto di Fundar e del Consiglio Tiyat Tlali, ha contestato la costituzionalità della legge sulle attività estrattive.
La decisione che sarà emessa è rilevante perché, come già abbiamo segnalato nella memoria amicus curiae presentata al SCJN: "se prevale lo stato attuale delle cose, la sopravvivenza di ogni concessione mineraria che copre un territorio indigeno dipenderà dal fatto che ogni comunità abbia accesso alla rappresentanza legale e la capacità di sostenere un contenzioso per diversi anni, cosa che nella realtà messicana non è frequente".
La lotta contro lo sfruttamento minerario, che oggi trova
un nuovo spazio sulla scena giuridica, è esemplare dei molti e diversi sforzi
dei popoli indigeni per difendere il loro territorio. Da questo punto di vista,
è simile ad altri processi in corso, come le varie cause di amparo presentate
dal Congresso Nazionale Indigeno per contestare
l'Accordo Presidenziale che, assegnando il carattere di "interesse
pubblico" e "sicurezza nazionale" ai progetti di infrastrutture
considerate strategiche, consente l'imposizione di progetti di sviluppo anche
senza consultare gli indigeni e senza rispettare i diritti territoriali.
In questo modo, come dimostrano questi esempi, le comunità e i popoli indigeni continuano a rivolgersi ai canali istituzionali per cercare la protezione dei loro diritti collettivi, malgrado il colonialismo interno istituzionalizzato. Il lavoro di Carmelina Santiago Alonso è stato proprio questo. Lo scorso 24 novembre 2021, dopo una lotta legale, organizzativa, civile e comunitaria durata anni, è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Federazione un decreto che ha posto fine al divieto che riguardava le comunità articolate in COPUDA, e ha riconosciuto il diritto alla gestione comunitaria dell'acqua. Durante la rispettiva conferenza stampa, le comunità e Carmelina emanavano la soddisfazione di chi, compiendo il proprio dovere, aveva finalmente vinto. Alla luce della sua triste scomparsa, oggi evochiamo quell'immagine per ricordare Carmelina come lei avrebbe voluto: festeggiare la legittimità delle lotte indigene in atto.
Fonte: Centro Prodh





